|
Андрей Бреннер. 70 лет Хасану Второму |
|
70 лет Хасану Второму Андрей Бреннер, "Немецкая волна", 7 июля 1999 года
В студии Андрей Бреннер. Здравствуйте! 70 лет исполняется в пятницу королю Марокко Хасану второму. Из них 38 лет он безраздельно правил страной, будучи как светским, так и духовным главой государства. Несмотря на многочисленные изменения конституции, формально придавшие основному закону демократический вид, произвол властителя и его окружения все эти годы оказывал решающее влияние на политическую жизнь страны. В то же время недавнее назначение на пост премьер-министра лидера социалистов Абдеррахмана Юсуфи, некоторая либерализация общественной жизни разрешение деятельности ряда оппозиционных исламистских партий можно расценить как признаки начавшихся демократических преобразований в стране. В Марокко заговорили об "оттепели". Однако будет ли король Хасан последователен в проведении реформ? Этот вопрос пока остаётся открытым. Начало реформ в Марокко многие связывает с назначением в прошлом году на пост председателя правительства бывшего политзаключенного, лидера Социалистического Союза Народных сил Абдеррахмана Юсуфи. Событие поистине небывалое в политической практике, характерной как для Марокко, так, впрочем, и для всего арабского мира. Более того, часть министерских портфелей в новом кабинете получили представители оппозиционного левого блока. Главный редактор близкой к социалистам марокканской газеты "Либерасьон" Махаммед эль-Гахс возлагает большие надежды на нынешнее правительство: В настоящее время мы переживаем кризис, охвативший все сферы общественной жизни: образование, административные органы и органы юстиции, промышленность. Ответственность за это несет прежнее правительство. Если нынешнему кабинету не удастся хотя бы частично разрешить существующие проблемы, особенно в социальной сфере, то не избежать хаоса. "Вата, дезинфицирующие средства и таблетки от головной боли являются основным моим снаряжением", - говорит Саид - сотрудник организации по оказанию помощи детям-беспризорникам. В одном только городе Мекнес, расположенном в самом центре Марокко, их насчитывается несколько тысяч. И каждый день число детей, предоставленных самим себе, стремительно растёт. Большинство из них промышляют воровством и попрошайничеством, почти все они - токсикоманы. Каждый день Саиду приходится оказывать медицинскую помощь подросткам, одурманенным ядовитыми парами клея. О будущем они предпочитают не думать и видят только один выход: как можно скорее уехать из Марокко - в Европу, Канаду, Австралию - не так уж важно куда. Ради этого они готовы пойти на любой риск. Только по официальным данным, 115 человек погибли в прошлом году при попытке нелегельно перебраться в Испанию через Гибралтарский пролив, пятнадцать тысяч марокканцев были задержаны испанскими пограничниками. Трижды пытался пересечь Гибралтар и 17-летний Карим из портового города Танжер - но безуспешно: В семье я самый старший из семи детей. Мой отец - простой каменщик. Работа для него есть только летом. В остальное время он перебивается случайными заработками. Я пытаюсь помочь родителям тем, что скупаю в порту у рыбаков сардины, которые затем продаю на рынке. Раньше мне удавалось заработать таким образом кое-какие деньги. Однако сейчас и без меня перекупщиков хватает. Я уже четыре месяца сижу без работы. Как и многие другие горожане, родители Карима перебралась в Танжер из небольшой деревушки в надежде на высокие заработки. Если в шестидесятые годы две трети населения Марокко жили в деревнях, то за последние три десятилетия ситуация в корне изменилась - теперь две трети жителей страны - горожане. Многие из них живут в трубощах, опоясывающих любой крупный город. Между тем, именно в городах наиболее наглядно проявляется пропасть между уровнями жизни немногочисленной прослойки богачей, живущих в роскошных вилах или комфортабельных апартаментах в центре Рабата или Касабланки и бедняков, составляющих подавляющее большинство населения страны. Мало кто из молодых людей в Марокко может сегодня получить нормальное образование или найти работу. Не случайно именно молодежь устроила недавние беспорядки в стране. Политолог Мохаммед Този указывает и на другие причины социальных протестов: Политическая культура в Марокко сейчас переживает заметные изменения. Граждане начали критически относится к существующей системе власти, основанной на жёстких авторитарных принципах. В первую очередь молодые люди осознали, что сегодня многого можно добиться при помощи таких средств давления на власть как голодовка, пикеты или демонстрации. Наблюдатели называют несколько причин, побудивших короля Хасана начать демократические преобразования в стране. Это и давление со стороны Соединённых Штатов и Франции, и необходимость сделать более эффективной работу госаппарата, и желание короля укрепить монархию. Однако именно растущая социальная напряжённость, считает Мохаммед Този, вынудили Хасана второго пойти на "мировую" с социалистами. Системы социального обеспечения в Марокко пратически не существует. Минимальная зарплата тех, кто имеет работу, составляет в пересчёте 300 марок, при том, что цены на многие товары и услуги мало чем отличаются от немецких. Различные программы по выплате денежных пособий беднейшим слоям населения были сокращены по рекомендации Всемирного банка и Международного валютного фонда. В тоже время, несмотря на проводимые структурные реформы, треть государственного бюджета Марокко уходит на покрытие внешнего долга. Впрочем, предприниматели, в том числе и Наруддин Аюш, поддерживают произошедшие перемены: Будучи членом союза предпринимателей я могу сказать, что большинство из нас приветствовали приход к власти правительства социалистов. Прежним - некомпетентным и погрязшим в коррупции - мы были сыты по горло. Сейчас главная задача -завоевать доверие инвестров, а для этого необходимы честные правила игры на рынке, которых бы придерживались все. Придя к власти, правительство Юсуфи объявило о намерении положить конец коррупции и начать проведение экономических реформ. Между тем, реальной политической властью в стране до сих пор обладают король Хасан, влиятельный министр внутренних дел Дрис Басри и послушный им парламент. Поэтому итоги первого года правления нового кабинета впечатляющими не назовёшь. До сих пор, отмечает Наруддин Аюш, не удалось провести давно назревшие реформы в правой сфере: С экономической точки зрения это означает полное фиаско. Иностранные концерны, которые хотели бы инвестировать в Марокко опасаются того, что, к примеру, их право на собственность не будет признано властями страны. Суды слишком долго рассматривают спорные вопросы между марокканскими и зарубежными фирмами, принимая порой абсурдные решения. Согласно данным исследования, проведённого марокканским союзом предпринимателей, помимо несовершенной правовой системы другим препятствием на пути иностранных инвестиций является процветающая в стране коррупция. Несмотря на многочисленные кампании и уголовные разбирательства в отношении многих правительственных чиновников, мало кто из виновных был осуждён. Большинство марокканцев, в общем-то, довольно терпимо относятся к взяточничеству чиновников и госслужащих. В конце концов, говорят многие, зарплата полицейского составляет в пересчёте на немецкую валюту всего 400 марок. Этих денег едва хватает, чтобы прокормиться. Поэтому не стоит обвинять стража порядка в том, что он регулярно берёт "бакшиш". С этим, однако, не может смириться предприниматель Сион Ассидон. В 1996 году он создал в Марокко национальное бюро международной организации по борьбе с коррупцией "Transparency International". Здесь стоит отметить, что её деятельность была разрешена лишь после двух лет изнурительных переговоров: Коррупция проникла во все сферы общественной жизни. Она стала частью системы и у многих не вызывает особого возмущения. С другой стороны, если раньше о случая х коррупции говорили только в кругу семьи или знакомых, то сегодня в стране об этом ведутся публичные дебаты. Приметой "оттепели" в Марокко стала и заметная либерализация средств массовой информации. Несмотря на то, что многие темы пока ещё остаются табу, споры о путях выхода из экономического кризиса или о борьбе с коррупцей, которые ведутся на страницах газет и журналов, типичными для арабской страны не назовёшь. По мнению политолога Мохаммеда Този, перемены в обществе очевидны: До недавнего времени трудно было представить себе дискуссию на такую тему: а не должен ли король уступить правительству или парламенту часть своих полномочий? Раньше за это можно было угодить за решётку. Однако теперь многие в стране открыто говорят о необходимости разделения власти. Пока, правда, всё ограничивается словесной риторикой. Король Хасан хотя и ослабил бразды правления, но реальная власть по-прежнему сосредоточена в его руках. Между тем, в Марокко уже давно ходят слухи о том, что король тяжело болен. Принц Мохамед в государственных делах пока себя никак не проявил и, как кажется, не особенно стремится воспользоваться своими правами наследника. Может быть это и есть признак того, что политическая "оттепель" в стране может превратится в весну, и в Марокко начнутся настоящие демократические преобразования. Одним из факторов социальной напряжённости в Марокко является большое число молодых людей без образования и работы. Ситуация типипична для развивающейся страны с высоким уровнем рождаемости. |