Андрей Нолинский. Вернутся ли российские нефтянники в Ливию?
Вернутся ли российские нефтяники в Ливию?
Андрей Нолинский, RusEnergy.com, 7 сентября 2001 года
Ливийское
руководство выдвинуло на днях ультиматум американским нефтяным компаниям,
которые в 1986 году прекратили работать в этой стране в связи с международными
санкциями против режима Триполи. Если американцы не возобновят работу
в течение года, то их лицензии могут достаться другим операторам. В связи
с этим возникает вопрос: насколько велики шансы на то, что российским
компаниям удастся занять хотя бы некоторые из освобождающихся вакансий?
Давняя дружба
Нельзя сказать, что наши нефтяники и энергетики никогда прежде не работали в Ливии. В 70-80-е годы советские специалисты построили центр ядерных исследований "Таджура", две ЛЭП длиной 190 и 467 километров, и даже разработали модель развития национальной газовой промышленности. Бригады, откомандированные из СССР, пробурили 130 нефтяных эксплуатационных скважин на нескольких промыслах. Но в целом это сотрудничество носило ограниченный характер.
Главным направлением развития связей с Советским Союзом для ливийцев всегда оставались поставки советского вооружения. До 1991 года эта страна платила за оружие поставками сырой нефти, значительная часть которой без завоза в СССР перепродавалась в третьи страны. Но нефть эта добывалась не нашими бригадами, а в основном иностранными корпорациями. К 1986 году в стране работали шесть нефтяных компаний США, которые обеспечивали четверть всей добычи.
Когда они прекратили работу (ExxonMobil в 1982 году, а Amerada Hess, Marathon Oil, Occidental Petroleum, Grace Petroleum и Conoco - в 1986), то ливийский лидер Муамар Каддафи, хорошо осознававший важную роль, которую играют иностранные инвесторы в экономике его страны, и не желавший "сжигать мосты", не национализировал американские активы, а лишь "заморозил" их. И вот теперь Триполи в ультимативной форме призывает американцев вернуться, а Вашингтон в ответ предупреждает, что не потерпит использования ливийских активов компаний США другими инвесторами.
До и после санкций
Режим полковника Каддафи, уличенный в терроризме, стал объектом международных санкций, введенных в апреле 1992 года тремя резолюциями ООН. Санкции, в частности, запрещали импорт некоторых видов нефтяного оборудования и накладывали ограничения на торговлю с Ливией, что привело к падению добычи нефти примерно на 27%. Но это не было единственной причиной отставания нефтяной отрасли страны.
По разведанным запасам (29,5 млрд баррелей или около 4 млрд тонн малосернистой легкой нефти) Ливия занимает первое место в Африке и пятое среди стран-членов ОПЕК (после Саудовской Аравии, Кувейта, ОАЭ и Ирака). Однако ее руководство выступает за сокращение добычи в ОПЕК, чтобы поддержать нефтяные цены на высоком уровне. Сейчас Ливия добывает около 1,1 млн баррелей в сутки, то есть около 55 млн тонн в год, что меньше ее нынешней квоты в ОПЕК (1,24 млн баррелей).
Кроме того, руководство страны не уделяет достаточно внимания разработке новых месторождений, поскольку еще в 1970-х годах их интенсивное использование было признано "противоречащим интересам государства", хотя себестоимость добычи не превышает одного доллара за баррель. По некоторым прогнозам, при отказе от серьезной разработки новых залежей добыча нефти в Ливии грозит упасть до 0,8 млн баррелей в сутки к началу следующего столетия.
Россия на пороге
Эта политика сдерживания добычи - одно из серьезных препятствий для иностранных нефтяных компаний, желающих развернуть работу в этой стране, и за возможность получить там проекты разворачивается активная конкуренция. Участвует в "обработке" ливийцев и Россия, особенно сейчас, когда в апреле 1999 года ООН сняла режим санкций. Сейчас в отношении Ливии действуют лишь бойкот со стороны администрации США, которая угрожает экономическими санкциями иностранным компаниям, заключающим с ливийцами сделки на сумму выше 40 млн долларов в год.
Но еще до снятия международных санкций российские власти начали действовать. С октября 1997 года регулярно проводятся сессии Межправительственной российско-ливийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. По их итогам подписаны межправительственное и межведомственное соглашения о сотрудничестве в области топлива и энергетики, достигнуты принципиальные договоренности об участии российских организаций в осуществлении в Ливии крупных проектов в области энергетики, связи, транспорта, сельского хозяйства, добычи нефти и газа, строительства газопроводов и объектов инфраструктуры.
Публикуется в сокращении. Далее в статье читайте:
ТНК отступила от проектов в Ливии, опасаясь санкций
по отношению к Access Industries;
ЮКОС подал заявку на несколько ливийских блоков;
Каддафи не спешит возвращать России советские долги;
Азиатские компании не имеют конкурентов по дешевизне предлагаемых услуг;
Европейские компании рассчитывают занять место американцев.
О том, как получить текст - см. условия
подписки.
* Примечание:
В рамках консультационной деятельности RusEnergy.com готовит общий обзор потенциала нефтегазовой промышленности Ливии. Справки по тел. 974-76-64, доб. 143, менеджер по маркетингу Наталья Щеголькова (sales@rusenergy.com).