Евросоюз обороняет южные рубежи
Превращением Средиземноморья в зону стабильности и свободной торговли
ЕС предполагает защититься от исламского радикализма
Александр Здитовецкий, "Независимая газета", 1 июня
2000
Министры иностранных дел 15 стран Европейского союза и 12 стран Южного
Средиземноморья (Алжир, Египет, Израиль, Иордания, Кипр, Ливан, Мальта,
Марокко, Палестинская автономия, Сирия, Тунис и Турция) провели в Лиссабоне
двухдневную неформальную встречу. В заключительной декларации члены Евро-Средиземноморского
партнерства (Евромед), отметив успехи и недостатки в "совместных
усилиях по укреплению партнерства", согласовали общие направления
подготовки к конференции на уровне министров, которая должна состояться
в ноябре в Марселе. Именно во Франции, которая с 1 июля станет страной
- председателем ЕС, на одобрение участников официальной министерской встречи
Евромеда намечается представить "Хартию мира и стабильности"
для региона, над которым постоянно висит дамоклов меч исламского радикализма.
Текст документа в течение многих месяцев находится "в стадии доработки".
Камнем преткновения в "Хартии" стала, естественно, "проблема
терроризма". Расхождения в подходах к этому вопросу были настолько
велики, что участникам неформальных лиссабонских переговоров пришлось
заявить о намерении "продолжить диалог по этой проблеме путем проведения
в ближайшие месяцы третьей встречи на уровне высокопоставленных лиц".
Что касается экономических и финансовых аспектов партнерства, то представители
27 стран признали необходимость продолжать "наращивать средиземноморскую
торговлю, поощрять частные инвестиции и развивать сотрудничество".
Особо была выделена проблема иммиграции в зоне Евромеда. В Лиссабоне отмечены
не только "вклад иммигрантов в экономическое развитие европейских
стран", но и те "проблемы, которые создает нелегальная иммиграция"
из Северной Африки. В частности, в Испанию, Италию, Францию, Германию
и другие страны ЕС. Министры договорились провести встречу, целиком посвященную
проблеме иммиграции в Средиземноморье, и усилить контакты между министерствами
юстиции и внутренних дел.
В принципе это первый за последние годы ощутимый прогресс в развитии Евро-Средиземноморского
партнерства, основы которого были заложены в ноябре 1995 года на министерской
встрече в Барселоне. Главная цель Евромеда, в достижении которой вслух
высказывают свои сомнения многие политики, - "создать к 2010 году
зону свободной торговли и стабильности в Средиземноморье", что якобы
гарантирует "процветание для живущих в этом регионе 700 миллионов
человек". Однако на самом деле объединенная Европа надеется таким
образом защитить свои южные рубежи от исламского радикализма.
ЕС начал действовать в этом направлении путем заключения "договоров
об ассоциации". Первые из них были подписаны с Кипром, Мальтой и
Турцией еще до Барселонской встречи. Затем последовали договоры с Тунисом,
Израилем, Марокко и Иорданией. С Палестинской автономией заключено временное
соглашение, и практически завершены переговоры с Египтом. Сейчас ведутся
переговоры с Алжиром, Ливаном и Сирией. Из обоймы пока выпадает Ливия.
Она была приглашена в Лиссабон, но здесь так и не дождались приезда дипломатов
из Триполи. И все же участники встречи выразили надежду, что "эта
важнейшая средиземноморская страна займет надлежащее ей место в Евромеде".
На протяжении многих веков Средиземноморье было рубежом кровавого противостояния
между народами Старого Света и Северной Африки, не говоря уже о нынешней
нестабильности, вызванной активностью исламских фундаменталистов и радикалов
практически во все странах Северной Африки - от Алжира до Египта, а также
противостоянии между Израилем и арабами на Ближнем Востоке.
Кстати, на встрече в Лиссабоне широко обсуждались и комментировались события
последних дней: односторонний вывод израильских войск из оккупированных
"буферных" районов Ливана. На отдельной пресс-конференции с
журналистами министр иностранных дел Сирии Фарук Эль-Шарех назвал "поражением"
уход Израиля из Ливана. При этом он подчеркнул, что действия Тель-Авива
"не имеют ничего общего с миром в регионе". Глава сирийской
дипломатии похвалил сопротивление отрядов Хезболлы и заявил, что "угроза
миру исходит от правительства Израиля", ибо "остальные страны
заинтересованы в возобновлении мирных переговоров на Ближнем Востоке".
Сирийский министр сообщил журналистам, что на встрече со своим французским
коллегой он попросил Юбера Ведрина, чтобы "ЕС совместно с США реанимировали
переговорный процесс" в регионе. В Лиссабонской декларации содержится
обещание "помощи международного сообщества на восстановление Южного
Ливана". По разным оценкам, на это потребуется от 3 до 5 миллиардов
долларов.
|