Государственное устройство


Глава государства – президент. С апреля 1999 этот пост занимает Абдельазиз Бутефлика. Глава правительства – Ахмед Бенбитур (с дек. 1999). Министр иностранных дел – Юсеф Юсфи (с дек. 1999). Председатель Совета нации (верхняя палата парламента) – М.Башир Бумаза (с дек. 1997). Председатель Национального народного собрания (нижняя палата парламента) Абделькадер Бенсалах (с июня 1997).

Согласно действующей конституции 1989 г. Алжир – народная демократическая республика. В этой конституции, в отличие от предыдущей (1976), отсутствуют положения о социалистическом выборе, руководящей роли партии, примате госсобственности над частной. 28 ноября 1996 в результате национального референдума были существенно расширены права главы государства (принятие законов между сессиями парламента и в период чрезвычайного положения, утверждение финансовых законов и др.), закреплено создание двухпалатного парламента, запрещено формирование партий на религиозной, языковой, расовой, половой, корпоративной или региональной основе.

В 1994-97 часть функций парламента выполнял назначаемый Национальный переходный совет. В июне 1997 состоялись выборы в Национальное народное собрание, в дек. 1997 сформирован Совет нации (2/3 членов избираются, 1/3 назначается главой государства). В отсутствие президента или в случае его болезни функции главы государства выполняет председатель Совета нации.

Внутреннее положение.

Отдавая приоритет политическим методам вывода страны из политического и социально-экономического кризиса, ставшего следствием многолетнего вооруженного противостояния властей с исламистами, А.Бутефлика провозгласил линию на скорейшее достижение внутриалжирского примирения и гражданского согласия. В рамках этого курса были амнистированы несколько тысяч бывших членов вооруженных исламских группировок (из числа тех, кто не принимал непосредственного участия в массовых расправах и терактах), с 13 июля 1999 г. вступил в силу инициированный президентом и одобренный обеими палатами парламента закон о гражданском согласии, получивший одобрение подавляющей части населения в ходе состоявшегося 16 сент. 1999 всенародного референдума (приняли участие 85% зарегистрированных избирателей, из них 98% проголосовали “за”). Согласно этому документу, участникам вооруженных группировок, “чьи руки не обагрены кровью”, был предоставлен срок до 13 янв. 2000 для оформления явки с повинной, которая служила бы основанием для амнистии. Однако такой примирительный жест вопреки расчетам властей не ознаменовался ощутимым снижением уровня кровопролития в стране. Хотя оружие, по официальным данным, сложили уже более тысячи боевиков, экстремисты в лице прежде всего Вооруженной исламской группировки продолжают заявлять о себе массовыми расправами над жителями отдаленных сельских районов, взрывами и убийствами в городах. 11 янв. 2000 руководитель Исламской армии спасения (ИАС – военное крыло ИФС) М.Мезраг официально заявил о роспуске этой организации после того, как А.Бутефлика своим указом от 10 янв. 2000 объявил амнистию членам ИАС.

24 дек. 1999 было сформировано новое коалиционное правительство АНДР, в состав которого вошли несколько лиц из ближайшего окружения президента (в т.ч. на таких ключевых постах как министры финансов, внутренних дел, энергетики и шахт, информации и культуры).