Глава
государства – президент. С апреля 1999 этот пост занимает Абдельазиз Бутефлика.
Глава правительства – Ахмед Бенбитур (с дек. 1999). Министр иностранных
дел – Юсеф Юсфи (с дек. 1999). Председатель Совета нации (верхняя палата
парламента) – М.Башир Бумаза (с дек. 1997). Председатель Национального
народного собрания (нижняя палата парламента) Абделькадер Бенсалах (с
июня 1997).
Согласно действующей конституции 1989 г. Алжир – народная демократическая
республика. В этой конституции, в отличие от предыдущей (1976), отсутствуют
положения о социалистическом выборе, руководящей роли партии, примате
госсобственности над частной. 28 ноября 1996 в результате национального
референдума были существенно расширены права главы государства (принятие
законов между сессиями парламента и в период чрезвычайного положения,
утверждение финансовых законов и др.), закреплено создание двухпалатного
парламента, запрещено формирование партий на религиозной, языковой, расовой,
половой, корпоративной или региональной основе.
В 1994-97 часть функций парламента выполнял назначаемый Национальный переходный
совет. В июне 1997 состоялись выборы в Национальное народное собрание,
в дек. 1997 сформирован Совет нации (2/3 членов избираются, 1/3 назначается
главой государства). В отсутствие президента или в случае его болезни
функции главы государства выполняет председатель Совета нации.
Внутреннее положение.
Отдавая
приоритет политическим методам вывода страны из политического и социально-экономического
кризиса, ставшего следствием многолетнего вооруженного противостояния
властей с исламистами, А.Бутефлика провозгласил линию на скорейшее достижение
внутриалжирского примирения и гражданского согласия. В рамках этого курса
были амнистированы несколько тысяч бывших членов вооруженных исламских
группировок (из числа тех, кто не принимал непосредственного участия в
массовых расправах и терактах), с 13 июля 1999 г. вступил в силу инициированный
президентом и одобренный обеими палатами парламента закон о гражданском
согласии, получивший одобрение подавляющей части населения в ходе состоявшегося
16 сент. 1999 всенародного референдума (приняли участие 85% зарегистрированных
избирателей, из них 98% проголосовали “за”). Согласно этому документу,
участникам вооруженных группировок, “чьи руки не обагрены кровью”, был
предоставлен срок до 13 янв. 2000 для оформления явки с повинной, которая
служила бы основанием для амнистии. Однако такой примирительный жест вопреки
расчетам властей не ознаменовался ощутимым снижением уровня кровопролития
в стране. Хотя оружие, по официальным данным, сложили уже более тысячи
боевиков, экстремисты в лице прежде всего Вооруженной исламской группировки
продолжают заявлять о себе массовыми расправами над жителями отдаленных
сельских районов, взрывами и убийствами в городах. 11 янв. 2000 руководитель
Исламской армии спасения (ИАС – военное крыло ИФС) М.Мезраг официально
заявил о роспуске этой организации после того, как А.Бутефлика своим указом
от 10 янв. 2000 объявил амнистию членам ИАС.
24 дек. 1999 было сформировано новое коалиционное правительство АНДР,
в состав которого вошли несколько лиц из ближайшего окружения президента
(в т.ч. на таких ключевых постах как министры финансов, внутренних дел,
энергетики и шахт, информации и культуры).
|